银档馆发〔2020〕22号

关于上报《银川市档案馆（市地方志研究室）

巡察反馈问题整改报告<社会公开稿>》的报告

市委第七巡察组：

   现将《银川市档案馆（市地方志研究室）巡察反馈问题整改报告<社会公开稿>》呈上，请审阅。

      银川市档案馆                    银川市地方志研究室

                                    2020年5月27日

                      银川市档案馆（市志研究室）2020年5月27日印发                                      共印3份

银川市档案馆（市地方志研究室）巡察反馈问题

整改报告《社会公开稿》

根据市委统一部署，2019年8月22日至10月21日，市委第七巡察组对银川市档案馆（市志办）（市志办现已更名为银川市地方志研究室）进行了巡察，并于12月5日就巡察中发现的7个方面的11个问题进行了反馈。截至目前，整改完成11个，其中5个问题需要长期坚持，建章立制17条，没有问责和清退资金的情况，整改工作已基本完成。根据《银川市巡察工作实施办法（试行）》要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、政治建设方面

1.针对“贯彻落实中央《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》不到位”的问题。积极协助市档案局开展档案培训、监督检查指导、年度考核等工作。草拟《关于做好新冠肺炎疫情防控期间档案资料工作的通知》，并深入指导档案收集整理归档工作。做好立档单位的档案业务指导、验收和接收进馆工作。加强数字档案馆建设，研究制定印发《电子文件归档与电子档案管理基本操作手册》,在市委OA系统中嵌入数字档案室系统，解决了对电子文件归档指导标准不完善、不统一的难题。持续开展档案信息化建设，已完成第一期银川市档案馆信息化建设项目和6期银川市馆藏档案数字化。

二、思想建设方面

2.针对“干部理论学习不深入”的问题。分别制定《档案馆（地方志研究室）2020年理论学习中心组学习计划》和《档案馆（地方志研究室）2020年党员干部学习安排》，每月一次中心组学习，每周至少1次集中学习；启动“干部大讲堂”，已有3名干部开讲；印发了《“初心讲堂”实施方案》，6月启动。召开支部专题会议，明确支委职责，要求对党员学习心得内容进行严格把关。

三、组织建设方面

3.针对“组织生活制度落实不严格”的问题。落实“三强十一严”规定，选优配强支委班子，合理设置2个党小组。召开支委会，明确整改要求，严格按“三会一课”的要求组织开展并规范做好支部会议记录。民主生活会和组织生活会严格按照实施方案和程序召开，会前广泛征求意见及建议，班子成员按要求落实“四必谈”，将谈话记录整理归档。党支部书记和支委分别进行剖析，会后及时收集相关资料。

四、作风建设方面

4.针对“机关考勤制度执行不严格”的问题。严格执行考勤签到、因公外出报备、请销假等制度，对出勤情况坚持周统计、月通报，把工作人员遵守工作纪律纳入到干部绩效考核中。

五、反腐败斗争方面

5.针对“‘两个责任’落实有待于进一步加强”的问题。每年研究制定全面从严治党“三个清单”，明确责任，层层签订党风廉政建设责任书并严格执行。制定年度《党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工》，每年至少研究2次党风廉政建设工作，并听取班子成员对党风廉政建设工作的意见和建议。主动邀请派驻纪检组长参加馆长（主任）办公（扩大）会议等有关会议，讨论研究党建工作、“三重一大”等事项，征求有关问题意见建议，自觉接受监督。

六、选人用人方面

6.针对“执行干部选拔任用程序不够规范，研究多批干部任免时没有逐人进行表决”的问题。选拔任用前，制定干部选拔任用实施方案，报组织部预审批准后，严格按程序开展工作。强化对研究多批干部任免逐人表决的整改，确保工作程序严谨、流程规范。

7.针对“干部人事档案日常管理工作不规范”的问题。在规定时限内完成干部人事档案专项审核工作和“回头看”。对年龄不一致的几名干部档案，派人前往查找户籍底册，召开馆长（主任）办公会研究确定。对工作中产生的有关材料及时收集入缴个人档案。

七、意识形态方面

8.针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题。一是“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，通过集中学习班、每周2次集中学习、每周一次交流研讨，原原本本学习习近平总书记重要讲话，及时跟进学习最新讲话。二是分别制定理论学习中心组学习计划和党员干部学习安排，按要求组织学习；规范整理学习材料，按时报送学习报告。三是强化服务意识，通过预约查档、电话查档、延时查档等方式提高服务质量，疫情期间对急需查档人员采取“不进馆不见面”方式，解决群众“燃眉之急”。收集、整理、记录银川抗击新冠肺炎疫情资料和档案，编辑《银川抗击新冠肺炎疫情实录》，为市委、市政府应对公共卫生事件提供决策参考，努力把学习转化为推动工作落实。

9.针对“落实意识形态工作责任制不到位”的问题。 加强习近平总书记关于意识形态、国家安全等方面的重要论述和讲话精神的学习，修改完善档案馆（地方志研究室）意识形态工作四项制度，研究确定，每季度最后一个月的下旬召开分析研判会议，按要求规范会议及资料收集。将意识形态工作纳入2020年党建工作计划，年末召开党员大会，党支部对意识形态工作进行专项述职和通报。2019年领导班子民主生活会材料中已落实意识形态工作情况。

10.针对“对马克思主义民族观宗教观学习不深入”的问题。组织学习马克思主义民族观宗教观基本知识，中国特色社会主义民族政策和银川市民族宗教工作应知应会手册，准确把握和处理民族宗教与档案、地方志记录历史和治理“三化”之间的关系。严格履行“三审三校”制度和信息发布保密审查制度，加强审校，避免出现敏感词。

11.针对“意识形态阵地建设管理存在风险隐患”的问题。明确管理责任，严格落实审批报备制度，展览展陈、重大活动及时审核备案，把好意识形态关。制定印发《银川市档案馆（地方志研究室）政务新媒体平台管理办法（暂行）》，并在微博、微信发布过程中严格执行。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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