档案资源服务社会发展,惠及民生福祉。银川市档案馆既是银川记忆的保管者,也是民生服务的践行者。2025年,银川市档案馆依托数字档案馆创建成果,持续优化档案查阅利用服务。接下来,让我们通过数据,一同回顾2025年银川市档案馆档案利用工作。
一、利用情况
2025年,银川市档案馆共接待利用者4345人次,其中到馆查询3892人次,电话咨询386人次,线上平台查询67人次;提供档案利用11253卷(件);提供档案复制27513页。
从利用目的来看,凭证证明最多,共计3505人次,约占总查档人次的81%,共利用档案8102卷(件),约占总利用卷(件)的72%,其次是工作参考、权益维护、学术研究和其他利用目的。

从利用类型来看,以人事档案为主,利用量为4062卷(件),占比为36%。其余档案利用量为:文书档案3980卷(件),专题档案1438卷(件),专业档案1309卷(件),业务档案276卷(件),会计档案94卷(件),照片档案78卷(件),科技档案16卷(件)。

从利用全宗来看,银川市直有关部门档案被利用数量较多,主要为人事档案和专业档案,利用目的多为凭证证明,包括亲属关系、财产继承、组织关系、表彰授奖、企业信息等事项的证明。
从利用满意度来看,2025年到馆查询群众查档满意率100%,收到感谢信5封。

二、利用分析
1.2025年谁在利用档案?从性别上看,呈现性别比例均匀分布;从年龄上看,51岁至60岁是主要人群,该群体正处于职业生涯末期或刚退休阶段,面临退休手续办理、养老金核算、补充完善个人档案、处理家庭财产(继承、过户)等事件,对档案的利用需求最迫切。

2.2025年利用率为何增长?2025年,银川市档案馆共接待利用者4345人次,同比增长147%,提供档案利用11253卷(件),增长率为186%。利用量的增长有两个原因,一是统计方式的转变。本年度,结合数字档案馆创建,完善查档登记系统,统计方式由原先只登记查到并获取档案的人数转变为实际接待利用人数。2025年共有2874人查到并获取档案证明,其余为电话咨询、查阅未调卷或查阅后无需出证等情况。新口径更真实、完整地反映了全部服务工作量。二是特定需求的增长。三季度接待兴庆区街道(社区)查询组织关系信息和四季度教师查找表彰类文件,导致查档人数增长幅度较大。

3.何以成为高频利用全宗?综合以上数据分析,在一个查询年度内,某些全宗长期或阶段性成为查阅焦点,是其内在属性与外部需求共同作用的结果,一般有四个方面的原因。一是馆藏占比较高。被高频利用的全宗档案数量占比较高,如工商档案38814卷,占馆藏专业档案数量的33%。二是全宗属性丰富。全宗本身内容全面、门类齐全,能够满足不同的查档需求,如全宗C00X,既有文书档案也有专业档案,文书档案中支宁人员花名册、入伍退伍花名册、抚恤政策等精准契合民生需求,专业地名档案也契合利用者工作查考和学术研究的需求。三是政策导向鲜明。政策导向性驱动下的档案利用需求波动,特定领域政策出台、实施或调整时,与之关联的全宗档案会成为政务决策、权益保障、业务办理的关键依据,进而引发查阅量的集中激增。四是凭证作用较强。档案有凭证证明作用,2025年利用目的统计中占比81%,能够提供各类介绍信存根、各类审批表、会议记录、文件批复等凭证证明的全宗,自然成为高频利用全宗。
三、下一步工作计划
(一)深化资源建设,筑牢档案利用基础。一是强化民生档案收集力度,围绕群众关心的教育、医疗、就业、社保、住房等重点领域,建立健全民生档案定期接收和动态归集机制,确保应归尽归,应收尽收,不断丰富民生档案资源体系。二是严把档案质量关口,建立并严格执行档案接收质量标准,在接收传统载体档案的同时,重点加强对数字化成果的质量审核,确保数字化档案的完整性、准确性、可用性和安全性。
(二)创新管理机制,提升开放服务效能。一是持续推进档案开放审核工作,探索智能审核系统的应用,为加快档案开放进程提供技术支撑。聚焦社会关注度高的民生热点问题,有计划、有步骤地向社会公布开放档案目录,让更多档案信息惠及于民。二是根据公众查询热点和社会需求,不断加强专题数据库建设,并编制相应的检索工具,优化检索体验,提升档案利用工作效率。三是持续提升馆藏档案数字化水平,优先对群众使用较高的档案进行数字化加工,不断提高档案数字化率和信息化管理水平,为档案的远程利用和智慧服务奠定坚实基础。
(三)优化利用服务,彰显档案民生温度。一是充分运用数字档案馆建设成果,优化档案查询、利用、展示等服务流程,为群众提供更加便捷、高效、精准的档案服务,提升档案服务民生的“温度”。二是用好全国档案查询利用服务平台和自治区馆际共享平台,打通档案服务群众的“最后一公里”,让档案信息资源更好地服务于社会公众。


