银川市认真贯彻执行国家档案局、自治区党委办公厅《关于全面推行机关档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度的通知》要求，进一步丰富档案资源内容，优化档案资源结构，加强档案资源质量管控，积极推进全市机关档案三合一制度编制工作落实落地。

一是组织到位，积极谋划“出实策”。银川市档案局高度重视，以市委办文件印发《关于推行机关档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度的通知》，明确总体安排、主要任务及编制规范。制定“典型示范、集中攻坚、总结提升”三步走推进计划，选择领导重视、基础工作扎实的16家作为第一批单位，形成经验，典型示范；选择基础工作薄弱、工作任务重的40家作为第二批单位，集中攻坚，全面推进；对第三批41家单位进行巩固提升，总结成果，确保2024年6月底前全面完成机关档案三合一制度编制审查工作。拟定机关档案三合一制度参考样例，对不同门类档案分类方法、档号结构、文件材料归档范围和档案保管期限等作了原则性、示范性规定，有效提升档案资源管理科学化、规范化、标准化水平。

二是培训到位，以培促学“做实功”。市档案局、馆协同，分别于2023年2月、8月举办两期机关档案三合一制度培训班，培训56家单位、70余人次。培训侧重讲解档案分类方法、档号结构，各门类文件材料归档范围和档案保管期限表的编制方法，提出工作时间和进度要求。培训设置互动交流环节，授课同志现场答疑解惑，帮助档案员更好掌握机关档案三合一制度编制方法，充分认识三合一制度从源头抓好各门类档案形成和收集工作的重要作用，深刻理解三合一制度对维护国家档案资源完整与安全的重要意义，提升档案员业务能力和专业素质，为全面推行机关档案三合一制度奠定理论基础。

三是督导到位，跟踪指导“求实效”。市档案局、馆成立机关档案三合一制度审查小组，严格落实审查机制，充分发挥局的监督指导职能和馆的专业技术力量，强化督促协调和联系指导。建立单位编制、审查报送、跟踪指导、整改送审、小组复审、审核备案工作流程，督促各单位按照时间节点完成工作任务。对照各单位职能配置、内设机构和人员编制规定，认真审查档案分类方案中确定的档案门类是否涵盖本单位所有档案门类，分类方法及档号结构是否规范，各门类文件材料归档范围和档案保管期限划分是否正确等。截至目前，已完成第一批16个单位三合一制度审核。坚持以考核促成效，把三合一制度编制工作情况作为全市效能目标管理考核档案工作指标赋分依据，推动各单位高质量、高标准、高效率完成三合一制度编制工作，确保到“十四五”末期在机关全面实行三合一制度。